Leter du etter et bra utenlandsk casino på nett som ikke har lisens i Norge, men som godtar nordmenn? Her finner du de beste bonustilbudene, gratisspinn og VIP-bonuser. I tillegg får du en oversikt over de beste nettcasinoene uten norsk lisens (oppdateres ukentlig).
Hvor lenge skal Norsk Tipping ha monopol? Kan nordmenn spille hos utenlandske casinoer? Hvordan mottar jeg gevinster fra casinoer i utlandet? Er det skatt på gevinster fra nettcasinoer? Spørsmålene om pengespill og casinoer på nett er mange, vi gir deg svaret på det meste – og ser samtidig på problemstillinger du kanskje ikke kjenner til. I tillegg får du en komplett oversikt over bonustilbud, casinokampanjer, freespins og VIP-tilbud.
Nordmenn elsker pengespill på nett, noe som kanskje ikke er så rart siden vi allerede i vikingetiden satset, tapte og vant – både for underholdning og for alvor. Så alvorlig ble det, at staten innførte forbud mot pengespill i Norge. Helt fram til 1912, da det som den gang het Finans- og tolldirektoratet åpnet for Det norske Pengelotteri. Lotteriet holdt stand helt til 1998, men ble utkonkurrert av Lotto fra Norsk Tipping som ble lansert i 1986, i kombinasjon med at idrettslag og humanitære organisasjoner på starten av 1990-tallet fikk sette ut spilleautomater i Norge.
Populariteten førte også med seg problemer med spilleavhengige, som ble til et politisk tema og førte til et automatforbud i 2007. Imidlertid hadde automatene rukket å bli godt likt av det norske publikum, som ganske enkelt flyttet spillingen over på nett.
På nett har det de siste årene blitt så mange forskjellige tilbydere og aktører at det er vanskelig å navigere frem til de gode og seriøse. Derfor har vi laget en komplett oversikt over de beste nettcasinoene uten norsk lisens, den finner du nedenfor.
De beste online casinoene uten lisens i Norge
Regulering av pengespill på nett i Norge
Pengespill i Norge kontrolleres av den norske staten gjennom Lotteri- og stiftelsestilsynet. Det er kun Norsk Rikstoto og Norsk Tipping som har norske myndigheters tillatelse til å tilby pengespill i Norge, i tillegg til enkelte landsdekkende lotterier (slik som Pantelotteriet) og lokale bingotilbydere. Hvem som har myndighetenes tillatelse oppdateres løpende i Lotteriregisteret.
Både Norsk Rikstoto og Norsk Tipping har i en årrekke tilbudt innlevering av pengespill over nett, sistnevnte har utvidet denne virksomheten til også å tilby nettcasino. Det gir Norsk Tipping monopol på drift av nettcasino i Norge, noe som begrunnes med at de skal beskytte sårbare grupper mot å bli spilleavhengige og at mest mulig av pengene skal gå tilbake til samfunnet i form av støtte til idrett, kultur og frivillighet.
De siste årsrapportene fra Norsk Tipping viser en omsetning på rundt 40 milliarder og et årsresultat på i underkant av 6 milliarder. For 2018 hadde monopolvirksomheten spilleinntekter på 38 milliarder og utbetaling av premieandeler på 30 milliarder. Det tilsvarer en retur til spillerne på 79 %. For 2019 hadde Norsk tipping spilleinntekter på 40 milliarder og utbetaling av premieandeler på 32 milliarder. Det tilsvarer en retur til spillerne på 80 %.
Beregninger utført av Lotteritilsynet for 2018, anslår at omtrent 250 000 norske spillere spilte hos utenlandske pengespilltilbydere for 2,3 milliarder kroner. Av dette anslår Lotteritilsynet at de tapte mellom 1,8 og 2,2 milliarder kroner.
Norge ble en del av EØS-avtalen i 1992, som trådte i kraft i 1994. Avtalen regulerer det indre markedet i EØS-området, inkludert pengespill. Norge hadde spillemonopol før avtalen ble inngått. Avtalen gir medlemslandene muligheten til å fastsette sine egne reguleringer innen pengespill. Norske myndigheter mener derfor at den norske pengespilloven og hvordan den praktiseres er i tråd med EØS-retten, en oppfatning som ikke deles av spillselskapene.
Det norske pengespillmonopolet har blitt rettslig utfordret av utenlandske spilltilbydere en rekke ganger. Blant annet gikk spillorganisasjonen European Gaming & Betting Association sammen med betalingstilbyderen Entercash om et søksmål mot den norske stat. Bak førstnevnte står store aktører som eierselskapene til både Betsson og Unibet. I september 2019 ble søksmålet tap.
Spillselskapet Norsk Lotteri forsøkte også å utfordre den norske stat og spillmonopolet gjennom rettssystemet, i oktober 2019 tapte også de sin sak. Foreløpig siste rettssak var i desember 2019, da tapte spillselskapet Trannel International Ltd. en sak hvor de forsøkte å få omgjort et vedtak gjort av Lotteritilsynet. Det er foreløpig uklart om flere aktører vil forsøke å gå rettens vei på å få avsluttet det norske spillemonopolet. At det kommer til å bli utfordret igjen er imidlertid sikkert.
Spilling hos casinoer uten norsk lisens – fordelene og ulempene
Pengespill på nett skal være morsomt og sikkert – det er noe spillerne tar som en selvfølge. At utenlandske casinoer per i dag ikke er godkjente av norske myndigheter, betyr at det mangler et norsk statlig kontrollorgan som kontrollerer viktige aspekter som sikkerhet, rettferdighet og ikke minst aktørene bak de ulike casinoene. I Norge finnes det en rekke kontrollorganer innen andre områder. Eksempler på dette er Forbrukerrådet som følger opp at bedrifter gir forbrukerne sine lovmessige rettigheter, Nasjonal kommunikasjonsmyndighet som følger opp for eksempel mobiloperatører, og Justervesenet som følger opp for eksempel bensinpumper.
Siden Norge praktiserer monopol på casinodrift, er det dermed ingen norsk tilsynsmyndighet som følger opp pengespillaktørene. Dette er helt klart en ulempe for norske spillere, som dermed ikke har en lokal myndighet som utelukkende følger opp norske spillere.
En annen ulempe skyldes restriksjonene norske myndigheter har innført ovenfor utenlandske spilloperatører. Ved å nekte spilloperatørene å markedsføre seg i norske medier, blir det ikke like kraftig konkurranse mellom spilloperatørene som det ellers ville vært. Mindre konkurranse fører til et dårligere tilbud for norske spillere.
Myndighetene har også aktivt lagt hindringer i veien for betalingstilbydere, slik at det er vanskeligere for norske spillere å gjøre innskudd til casinoene samt motta utbetalinger av premier. Dersom norske myndigheter innførte lisensordning for casinoer, ville det svært sannsynlig kommet gode norske betalingsløsninger for innskudd og uttak til casinoene.
En annen vesentlig ulempe ved at norske casinoer ikke er regulert, er at gevinster vunnet hos casinoene ikke er skattefrie. En gevinst i et statlig godkjent lotteri er skattefri, mens gevinster hos utenlandske casinoer beskattes. Gevinstene beskattes som såkalt kapitalinntekt.
Per i dag er det kun casinoet drevet av Norsk Tipping – under navnet Kong Kasino – som er lisensiert til å tilby spill til norske spillere. Fra en sped start, tilbyr casinoet i dag spill fra kjente tilbydere som NetEnt og Playtech. Dette er de samme selskapene som leverer programvare til casinoer verden over. Tidligere var det relativt kronglete å logge inn hos Norsk Tipping – noe som blant annet kunne gjøres ved å ha en egen kortleser og et fysisk spillekort – dette har de siste årene blitt lempet på, slik at innlogging nå for eksempel skjer ved å motta en engangskode på SMS.
Kong Kasino har en relativt utdatert spillobby, og et begrenset utvalg på rundt 170 titler. En stor ulempe med casinoet er at pengepremiene er mindre enn dersom du spiller samme tittel hos et utenlandsk casino. Dette gjelder for eksempel jackpotautomatene i Age of the Gods-serien. I skrivende stund er jackpotbeløpet tre ganger så høyt dersom du spiller samme automat hos et utenlandsk casino online.
Mange av automatene du finner hos Norsk Tipping opplyser heller ikke om utbetalingsgraden – også kjent som retur til spilleren (RTP – «Return to Player»). Det er en prosentsats som viser hvor stor del av innsatsene som går tilbake til spillerne i form av premier. Ved å se på regnskapene til Norsk Tipping, har de en utbetalingsgrad på i snitt 80 %. Det er en utbetalingsgrad som er vesentlig dårligere enn den man får hos utenlandske casinoer.
En åpenbar fordel ved å spille hos utenlandske casinoer som ikke har norsk lisens, er dermed høyere premier. Det store flertallet av casinoene som retter seg mot norske spillere har også spillere fra en mengde andre land. Det fører til at casinoene har lavere kostnader per spiller, og går rundt på lavere marginer. Den dagen norske myndigheter innfører en lisensordning, vil dette også medføre kostnader. Disse vil til syvende og sist bli belastet spillerne, i form av reduserte utbetalinger.
En annen fordel ved å spille hos online casinoer uten lisens i Norge, er at alle seriøse casinotilbydere som retter seg mot norske spillere er registrert i land med tilsynsmyndigheter. Selv om disse tilsynsmyndighetene ikke er norske, har de dermed årevis av erfaring innen oppfølging og kontroll av casinoer. En norsk tilsynsmyndighet ville til sammenligning startet uten den samme erfaringen og kompetansen som finnes hos de utenlandske tilsynsmyndigheter.
Flere av tilsynsmyndighetene finnes i EU-land andre vestlige land slik som Storbritannia. De er kjente for å utøve høy profesjonalitet, og for å ivareta spillerne. I enkelte land er pengespill på nett blitt en viktig inntektskilde for staten, det er derfor i deres interesse i å ta godt vare på spillerne og at det opprettholdes et høyt nivå blant tilbyderne.
Siden det er høy konkurranse blant casinoene uten norsk lisens, fører dette til at casinoene i høy grad benytter seg av ulike tilbud og lojalitetsordning for å trekke til seg spillere. Det er omtrent umulig å ikke sikre seg velkomstbonuser, påfyllingsbonuser, lojalitetsbonuser, innskuddsbonuser, gratisspinn og ulike tilbud om gratisspinn. Et marked med fri konkurranse sammenlignet med et marked som har monopol, er først og fremst bra for forbrukerne.
Er casinoer med EU-lisens og med registrering hos MGA tilgjengelig for norske spillere?
Norske spillere er velkomne hos de aller fleste casinoer registrert i EU-land. Dersom norske spillere mot formodning ikke skulle være velkomne, blir dette opplyst under registreringsprosessen. Faktisk er norske kunder ettertraktet blant de fleste casinooperatørene, av den enkle årsak at nordmenn ikke er kjente for å forsøke seg på misbruk av bonustilbud eller andre former for juks.
En problemstilling som kanskje ikke er kjent for alle, er at enkelte casinoer velger å utestenge spillere fra enkelte land eller jurisdiksjoner, siden de har for mye negativ erfaring. Disse spillerne nektes enten å benytte seg av forskjellige former for tilbud, eller de nektes å registrere seg hos casinoene.
Malta Gaming Authority – MGA – er navnet på det maltesiske spilltilsynet. Svært mange casinotilbydere er registrert på Malta, og er dermed underlagt MGA. Dette inkluderer noen av de aller største aktørene som henvender seg til norske spillere, for mange er MGA derfor et godt kjent navn.
Det store flertallet av casinoer registrert på Malta tar med glede imot spillere fra Norge. Med andre ord er det store flertallet av MGA-registrerte casinoer tilgjengelig for norske spillere.
Hjelp ved spilleavhengighet i Norge
I Norge er Hjelpelinjen den mest kjente aktøren som bistår ved spilleavhengighet. Hjelpelinjen drives av Lotteritilsynet og av Sykehuset Innlandet HF Sanderud. Hjelpelinjen drives av helsepersonell med spesiell opplæring, og bistår både ved avhengighetsproblemer med pengespill og dataspill.
Hjelpelinjen kontaktes anonymt gjennom e-post, chat eller ved å ringe til gratisnummeret 800 800 40. All kontakt foregår uten at man trenger oppgi personalia. For å motta behandling må man imidlertid kontakte sin fastlege, som deretter henviser videre til egnet spesialist. Behandling av personer med spilleavhengighet i Norge har god effekt, over 70 % av de som behandles klarer seg bra.
I Norge finnes det også støttegrupper for både spilleavhengige og pårørende. De mest kjente er Spillavhengighet-Norge, som er en interesseorganisasjon som samarbeider med forskjellige fagmiljøer, samt Anonyme Gamblere Norge, som organiserer selvhjelpsgrupper for personer med spilleproblemer.
Alt om skattlegging av casinogevinster i Norge
Vinner du i et av spillene levert av Norsk Tipping eller Norsk Rikstoto, er hele gevinsten skattefri – uansett hvilket spill du har spilt og størrelsen på beløpet. Årsaken til dette er at det er nedfelt i norsk skattelovgivning, hvor det uttrykkelig fremkommer av Skattelovens § 5-50 andre ledd. Den samme paragrafen i Skatteloven åpner samtidig for noen andre unntak, slik som gevinster fra bingospill, øvrige hestespill og enkelte lotterier.
I Skatteloven finnes det også et interessant unntak, som gjør det skattefritt å vinne i et spill eller et lotteri i et EØS/EU-land, så lenge tilsvarende spill lovlig tilbys i Norge og så lenge spillet er underlagt offentlig tilsyn og kontroll i hjemlandet. Da skulle man tro at det også ville gjelde penger vunnet i utenlandske casinoer på nett uten norsk licens, men den gang ei. For i Skattemyndighetene i Norge tolker loven slik, at det kun gjelder spill hvor inntektene går til humanitære eller samfunnsnyttige formål.
I 2016 ble dette prøvd for det norske rettsvesenet. En spiller hadde vunnet omtrent 90 millioner kroner hos en utenlandsk spilleverandør i EØS/EU, da han tok jackpoten på automaten Mega Fortune hos Betsson. Skattemyndighetene krevde han for 28 % av gevinsten, tilsvarende omtrent 25 millioner kroner. Spilleren førte saken sammen med Betsson. I dommen fra Lagmannsretten, heter det at retten legger til grunn at inntekten var skattepliktig etter skattelovens § 5-50 første ledd. Det ble begrunnet med at det aktuelle spillet ikke tilsvarte norske spill som lovlig tilbys i Norge, fordi spilleverandøren hadde et kommersielt formål. Dermed var ikke vilkårene for skattefritak for gevinster tilstede, og spilleren måtte betale skatt på 28 %.
Gevinster norske spillere vinner hos utenlandske casinoer blir derfor beskattet som såkalt kapitalinntekt. Tidligere var denne satsen på 28 %, den er nå redusert til 23 %.
Utenlandske casinoer FAQ: Ofte stilte spørsmål og svar
Hvorfor er det monopol på pengespill i Norge?
Det offisielle svaret fra myndighetene, er at dette gjøres for å sikre at norske pengespill er ansvarlige, og at de foregår i trygge og kontrollerte former. De fleste som har spilt hos et nettcasino, er imidlertid klar over at det finnes en mengde utenlandske aktører som tilbyr nettopp dette – ellers hadde de ikke kunne henge med i årevis.
Det riktige svaret er en mellomting mellom at staten henter inn store inntekter ved å ha pengespillmonopol i Norge (som riktignok er delvis «kamuflert» ved at pengene går til idrettslag og foreninger, som ellers hadde mottatt støtte over statsbudsjettet), samt at det ikke er politisk korrekt å være for pengespill i Norge.
Hvem har lov til å tilby pengespill i Norge?
Det er kun Norsk Rikstoto og Norsk Tipping som har norske myndigheters tillatelse til å tilby pengespill i Norge. Førstnevnte tilbyr kun pengespill på hest, mens sistnevnte tilbyr oddsspill, lotto og skrapelodd. Begge aktørene har i en årrekke tilbudt pengespill over nett, hvorav Norsk Tipping også tilbyr online casino med nettautomater.
Hvordan kan utenlandske casinoer tilby pengespill i Norge?
Internett kjenner ingen grenser. Det er ikke forbudt å bestille varer fra nettbutikker i utlandet, det er heller ikke forbudt å spille hos et utenlandsk casino uten norsk licens. Norske myndigheter har imidlertid gjort det vanskeligst mulig for utenlandske aktører å nå frem til norske spillere.
Eksempelvis tillates ikke utenlandske spillselskaper å markedsføre seg i norske medier mot norske spillere og via TV-kanaler som sendes til Norge fra utlandet. Norske banker har også blitt nektet å formidle betalinger til og fra utenlandske pengespillselskaper.
Når blir det norske spillemonopolet opphevet?
Norske myndigheter viser til EU/EØS-avtalen, som i henhold til rettspraksis fra EU-domstolen og EFTA-domstolen, gir medlemslandene muligheten til å fastsette sine egne reguleringer innen pengespill. Myndighetene mener den norske pengespilloven og hvordan den praktiseres er i tråd med EØS-retten.
Tilsvarende situasjoner har eksistert i andre land, slik som eksempelvis Sverige.
Der ble pengespillmonopolet opphevet, og myndighetene innførte en lisensløsning hvor aktører som ønsket å tilby pengespill i Sverige må godkjennes av myndighetene. Dette hadde vært en mulig løsning for oppmykning av monopolet i Norge, men foreløpig er det ingen signaler om dette. Det må sannsynligvis til et politisk flertall for å myke opp spillemonopolet.
Hvordan gjør jeg innskudd og uttak av gevinster fra utenlandske casinoer?
Utenlandske casinoer uten norsk licens tilbyr en mengde betalingsalternativer, både forskjellige kredittkort, forhåndsbetalte betalingskort, overføring med bank og betaling med e-lommebok. De fleste betalingsalternativene benyttes også når du skal motta gevinster. Se oversikt hos hvert enkelt casino for oversikt over betalingsmetodene de tilbyr.
Kan jeg spille hos et nettcasino uten norsk lisens?
Ja. Selv om norske myndigheter har gjort det vanskeligere å spille hos utenlandske nettcasinoer, er det fullt tillatt.
Er det tillatt som norsk spiller å spille hos ikke-lisensierte nettcasinoer?
Ja, du kan spille hos akkurat hvem du vil. Men vurder likevel seriøsiteten til nettcasinoer som ikke er underlagt tilsynsmyndigheter.
Kan jeg spille hos et casino med EU-lisens, for eksempel underlagt MGA (Malta)?
Ja, du kan spille hos akkurat hvem du vil. MGA er en seriøs tilsynsmyndighet for alle casinoer registrert på Malta.
Må jeg betale skatt på gevinster fra nettcasinoer lisensiert på Curaçao?
Ja. Gevinster vunnet hos utenlandske nettcasinoer regnes som kapitalinntekt, for tiden beskattes dette med 23 %.
Må jeg betale skatt på gevinster fra nettcasinoer lisensiert i EU?
Ja. Gevinster vunnet hos utenlandske nettcasinoer regnes som kapitalinntekt, for tiden beskattes dette med 23 %.
Hvordan betaler jeg skatt vunnet hos utenlandske nettcasinoer?
Du betaler skatt ved at du oppgir gevinsten i den årlige skattemeldingen. Det lønner seg å kontakte Skatteetaten slik at du kan betale inn beløpet innen 31. mai, da slipper du å betale renter på beløpet dersom du venter med å betale til du får krav om restskatt. Husk å sette av 23 % av gevinsten til skatt.
Hvorfor foretrekker noen spillere å spille hos utenlandske casinoer som ikke er lisensierte?
Casinoer som driver uten myndighetenes godkjenning og lisens, har ingen eller begrensende krav når det gjelder såkalt kundeverifisering. Lisensierte casinoer er påkrevd å verifisere identiteten til kundene sine. Hos ikke-lisensierte casinoer er det større muligheter for å kunne spille anonymt.
Hva er aldersgrensen for pengespill i Norge?
Den er på 18 år.
Kan jeg gjøre innskudd og uttak med PayPal?
Det avhenger av casinoet. Hvert enkelt casino har en oversikt over hvilke betalingstjenester og e-lommebøker de støtter.
Kan jeg gjøre innskudd og uttak med bitcoin
Det avhenger av casinoet. Hvert enkelt casino på nett har en oversikt over hvilke betalingstjenester og e-lommebøker de støtter.
Nyttige linker
Alt du trenger vite om skattlegging av gevinster fra pengespill
Slik forvalter norske myndigheter pengespill
Lotteri- og stiftelsestilsynets informasjon om pengespill på nett
Konklusjon
Det finnes et uendelig stort tilbud innen pengespill på nett beregnet på norske spillere, som ikke trenger ta til takke begrensningene innen utvalg, tilbud og premier som leveres av det norske spillmonopolet.
Ved å velge casinoer som fokuserer på norske spillere og som har lisens hos ledende regulatorer i utlandet, sikres norske spillere sikre og gode spillopplevelser. De leveres av store, profesjonelle tilbydere som konkurrerer om å få akkurat deg som sin spiller.
